
Kam jdou vysoké poplatky za přenos elektřiny?
11.05.2025Zdálo by se logické, že čím méně elektřiny spotřebujeme, tím méně za ní zaplatíme – jenže tam, kde s…
Datum 31.07.2026
Tento hybridní zdroj energie s největším bateriovým úložištěm v ČR přispěje ke stabilizaci přenosové soustavy. Foto: René Pajurek
Česká republika se připravuje na zavedení kapacitního mechanismu, který má zajistit dostatek elektřiny i v době, kdy nebude foukat vítr ani svítit slunce. Ministerstvo průmyslu a obchodu už zveřejnilo návrh opatření, podle něhož bude provozovatel přenosové soustavy ČEPS nakupovat potřebnou výrobní kapacitu prostřednictvím aukcí. Cílem je zajistit dlouhodobou bezpečnost dodávek elektřiny.
Kapacitní mechanismus je v podstatě nástroj, který odměňuje elektrárny, bateriová úložiště nebo další zdroje za to, že jsou připraveny dodat elektřinu v době potřeby. Platby za dostupný výkon jsou vypláceny nad rámec příjmů z prodeje elektřiny na trhu. Zavádějí se zejména kvůli zajištění bezpečnosti dodávek při rostoucím podílu nestabilních obnovitelných zdrojů. Evropská unie ale požaduje, aby byly používány pouze tehdy, pokud běžný trh nedokáže zajistit dostatek kapacit, a aby jejich rozsah odpovídal skutečnému riziku nedostatku elektřiny.
Kapacitního mechanismu se podle pravidel vydaných ministerstvem průmyslu a obchodu (v pořadí 2. soubor ve Wordu) mohou účastnit všechny technologie a subjekty, které splní technické a emisní podmínky. Kapacitní jednotka musí mít minimálně 1 MW způsobilého výkonu, prokázat schopnost dodávky či snížení odběru a splnit limit 550 g CO₂/kWh. Účastník aukce musí projít předběžným posouzením a poskytnout finanční zajištění formou bankovní záruky. Sankce daným subjektům pak hrozí zejména při nesplnění povinnosti dostupnosti výkonu, při použití individuálního faktoru způsobilosti nebo při ztrátě emisní způsobilosti.
Účastnit se mohou pouze subjekty, které prošly předběžným posouzením, a nabídnout mohou jen ověřený způsobilý výkon. Hlavní aukce proběhne 4–6 let před dodávkou a zajistí 75–90 % potřebné kapacity, doplňková aukce rok před dodávkou doplní zbývající objem. Nabídky se řadí podle ceny za MW, přičemž všichni vítězové získají jednotnou mezní cenu. Aukce může být zrušena například při nedostatečné soutěži, manipulaci nebo chybě procesu.
Podobné mechanismy už fungují například ve Velké Británii, Francii, Polsku, Itálii, Belgii nebo Irsku. Zkušenosti ukazují, že pomáhají udržet dostatek výkonu v elektrizační soustavě, zároveň však zvyšují regulované náklady, které se promítají do ceny elektřiny. Ve většině zemí jde o jednotky procent konečné ceny elektřiny. V Česku by se do systému měly zapojit především nové plynové elektrárny, bateriová úložiště, zařízení pro řízení spotřeby nebo agregátoři flexibility. Do hry by podle technických parametrů měly být zapojeny i přečerpávací vodní elektrárny poskytující flexibilitu sítě – u nás je taková nejznámější elektrárna Dlouhé stráně. Výše odměn nebude stanovena pevně, ale vzejde z aukcí, kde budou soutěžit jednotliví poskytovatelé výkonu. Platit se bude za rezervovaný výkon, který bude muset být v případě potřeby skutečně k dispozici.
Smlouvy o zajištění dostupnosti výkonu se pak budou uzavírat pouze s vítězi aukce. Standardní délka smlouvy bude jeden rok, výjimečně až 15 let u investičně náročných projektů s náklady minimálně 375 000 eur/MW. Poskytovatelé kapacity budou muset před dodávkou prokázat připravenost zařízení a během dodávkového období udržovat požadovanou dostupnost výkonu. Ta bude ověřována například zkouškami dostupnosti. Při nesplnění povinností hrozí krácení či ztráta plateb, smluvní pokuty, čerpání finanční záruky nebo ukončení smlouvy. Platba za dostupnost kapacity bude vyplácena jednou ročně zpětně podle výsledku aukce, přiděleného výkonu a skutečného plnění.
Z dlouhodobého hlediska mohou kapacitní platby urychlit výstavbu bateriových úložišť, podpořit rozvoj flexibility sítě a usnadnit další rozšiřování obnovitelných zdrojů energie. Energetici zároveň upozorňují, že bez podobného mechanismu by se s postupným odstavováním uhelných elektráren mohlo zvýšit riziko nedostatku výkonu zejména během zimních špiček. Kapacitní mechanismus tak má být pojistkou, která zajistí stabilní dodávky elektřiny i v době zásadní proměny české energetiky.
René Pajurek
zdroj: Ministerstvo průmyslu a obchodu